恒顺集团党委关于巡察整改

进展情况的通报

根据市委统一部署，镇江市委第三巡察组于2023年7月13日至9月13日对恒顺集团党委开展了巡察，并于2023年11月20日下午进行反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）提高政治站位，理清整改思路。集团党委把巡察整改作为一项重要政治任务，及时建立机制，研究制定方案，确保整改落到实处。2023年11月，召开巡察整改专题会议统一思想；2023年11月，印发《关于转发市委第三巡察组关于巡察江苏恒顺集团有限公司党委的反馈意见的通知》；2024年1月，经上级审核后，印发《恒顺集团党委关于八届市委第三巡察组反馈意见整改方案》。

（二）加强组织领导，明确责任主体。成立巡察整改领导小组，党委书记、董事长杭祝鸿任组长，其他党委班子为成员，明确责任领导、责任部门、整改时限。严格对照整改任务和要求，建立对账销号制度。

（三）坚持问题导向，扎实有序推进。经过3个月集中整改，截至目前，巡察反馈的37个具体问题，已完成的整改事项有25个，制定103条整改措施，已整改落实到位71条，其他32条已取得明显成效。

二、整改落实情况

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“学习不够深入”问题的整改

完善《集团党委理论中心组学习制度》，坚持与生产经营深度融合的“五个一”模式，全年学习12次。每月开设学习专题，将学习与解决生产经营实际问题相结合。坚持结合主题教育学，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。

2.关于“工作部署不到位”问题的整改

建立OA传达机制，完善督察督办线上线下结合机制，确保信息准时、准确传达到位。党内重要文件、部署通过“三会一课”形式传达，抓好党务公开工作，接受党员和职工监督。

3.关于“安全生产风险仍然存在”问题的整改

落实全员安全生产责任制，全年遏制较大以上事故，未发生重伤以上生产安全责任事故。抓好安全生产风险管控，加强违章纠处力度。

4.关于“食品安全管理存在隐患”问题的整改

强化思想认识，加强食品安全宣贯，推动形成良好氛围；严格落实食品安全主体责任监督管理规定。组建包材优化评估专项小组，对现有包材的优化方案及新包材开发方案进行深入评估，促进新包材整体优化工作推进。

5.关于“集团与醋业股份职责不清，运行不规范”问题的整改

梳理治理结构，完善领导分工，目前恒顺醋业党委已成立并运转，集团和醋业领导已相对分开办公。因历史原因领导班子配备不健全，2023年11月新任集团党委委员1名，目前集团班子共7人。正着手草拟集团党委换届选举方案，待上级同意后进行换届，领导配备待新一任党委班子选定后根据企业实际情况进行配备。

6.关于“意识形态工作制度执行不够严”问题的整改

强化意识形态工作领导小组作用发挥，严抓意识形态责任制落实，全年党委专题研究意识形态工作不少于2次；加强意识形态领域情况分析研判，及时了解掌握基层党员职工思想动态。

7.关于“指导督促不够严”问题的整改

将意识形态工作写入党委工作思路和基层党建工作要点，纳入《党建工作责任书》重点考核项；每半年组织1次党建综合检查考核，将意识形态作为重要考核项。

8.关于“网络安全工作责任重视不够”问题的整改

集团网站迁移到移动云，试用移动云WAF安全设备防护，增强网页防护，提高网站安全保障；在核心机房试用绿盟WA防护安全设备，增强网页防护；计划新购本地WAF防护等安全设备，提高公司网络风险管理管控和安全保障。

9.关于“落实主体责任有欠缺”问题的整改

党委书记切实履行第一责任人职责，坚持对全面从严治党负总责，党委会每年专题研究全面从严治党工作至少2次。进一步强化“一岗双责”意识，抓好职责范围内管党治党工作。推动廉政警示教育常态化制度化，积极开展廉洁文化教育。深化运用“四种形态”，做到抓早抓小，挺纪于前。

10.关于“日常监督不够细致”问题的整改

构建嵌入式监督机制。深化专项整治工作，聚焦重点项目建设，严查项目实施中庸懒怠政、推诿扯皮等问题。发挥纪检委员探头和前哨作用，及时排查廉洁风险点。

11.关于“精准警示教育还有欠缺”问题的整改

强化高压震慑，在关键部门、重要岗位开展专题警示教育。深化做好“后半篇文章”，制发纪律检查建议书和监察建议书，推动案发单位以案促改、以案促治。针对深层次问题，及时补齐制度短板、堵塞机制漏洞，规范权力运行。

12.关于“招标制度执行不严格”问题的整改

对2024年采购目录进行初审，满足国资委要求金额标准的项目与采购和业务部门进行沟通，并拟报采招委上会审议。2024年1月，采招委召开扩大会议，严格执行采购管理规定，对2024年1388项采购目录进行集中审议。

13.关于“自主采招不够规范”问题的整改

制定《采购（招标）委员会议事规则（试行）》及《评委库管理细则（试行）》两项制度并严格执行。充实优化32人核心评委库，提升评标工作的质量和效益。

14.关于“工程项目管控不严格”问题的整改

健全投资项目全过程管理的制度体系，对投资项目全生命周期进行监管，监管范围涵盖集团全资及控股子公司投资类项目。

15.关于“会风不够精简”问题的整改

根据公司具体经营板块明确和梳理各层各级领导分工，梳理和优化会议研究的权限范围和具体流程。

16.关于“专业化水平不够高”问题的整改

强化学习，利用省干部在线学习、党委理论学习中心组等平台及时开展学习。集团党委领导班子每年开展“调查研究月”活动，围绕集团发展的重点、难点问题积极开展调研。

17.关于“‘三重一大’事项决策不够严格”问题的整改

集团下属18家全资子公司均已制定“三重一大”制度。强化集体决策制度，重大事项决策前，必须经过党委会集体讨论和研究，确保决策的科学性和公正性。

18.关于“执行党内组织生活制度有欠缺”问题的整改

提高政治站位，2024年1月召开主题教育专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评。严格落实领导干部双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的“三会一课”。

19.关于“落实党管干部原则不够到位”问题的整改

严格落实党管干部、党管人才原则，优化干部选拔任用机制，加强全过程的监督，完善中层以下员工考核晋升的备案，及时向党群工作部报备。

20.关于“干部任用程序不够严”问题的整改

严格干部选拔任用流程，把好干部选拔“五道关”和履行请示报备制度。严格执行党委会集中讨论决策程序，遵循党委讨论决定干部任免事项守则，全面听取班子集体意见。

21.关于“党建工作责任制落实不够到位”问题的整改

结合领导班子调整，建立完善领导班子党建工作联系点制度。严格执行党建考核占比10%的规定。

22.关于“党员发展不够规范”问题的整改

根据《中国共产党发展党员工作细则》，对照发展党员五个阶段二十五个环节程序要求，确保党员发展程序到位、材料规范。

23.关于“基层党组织生活不够扎实”问题的整改

生物工程因集团战略调整，于2022年7月起停产，2024年1月撤销党支部。

（二）按计划持续推进的整改事项

1.关于“发展战略不够清晰”问题的整改

梳理2024年公司产品市场营销主线规划，持续聚焦大单品，选定产品、对应规格，对准渠道，推进产品向中大规格发展、向核心规格突破。

2.关于“市场开拓力度不够大”问题的整改

聘请第三方机构提报营销中心中后台建设方案；理清2024年营销费用规划逻辑，对销售费用投入深入筹划；推进数字化营销系统纳入公司级战略性项目建设。

3.关于“研发投入重视不够”问题的整改

加大研发投入，从技术布局上做到上市一代、研发一代、储备一代；从研发战略层面上做到由食醋研究领域一枝独秀到酒（黄酒、料酒）、酱（酱油、酱菜）、复合调味料研究领域等百花齐放；从产学研合作层面做到深度挖掘全国高校院所技术特长，全方位开展产学研合作。

4.关于“产品创新迭代不够优”问题的整改

梳理全产品矩阵，形成醋、酒、酱等多维度的产品矩阵。制定2024年新品开发计划及方案，构建符合战略的新品矩阵。依托产品战略委员会，优化新品开发评审体系。建立产品生命周期管理和产品迭代优化机制，做好产品迭代更新。

5.关于“落实党的领导融入公司治理结构不到位”问题的整改

理顺集团与醋业的党组织归属关系，2023年12月23日成立恒顺醋业党委。根据实际，督促13家成员企业将党建工作写入公司章程，坚持党的全面领导，强化党的建设。

6.关于“企业管理行政化”问题的整改

成立专项工作组，根据醋业定位及发展目标，进行组织架构调整。聘请第三方机构完善绩效管理体系，建立与绩效考核指标体系相适应的绩效管理流程，强化绩效考核导向性。

7.关于“落实国企‘瘦身强体’要求不够到位，化解历史遗留问题不够有力”问题的整改

2024年1月对集团内各级子公司进行梳理，形成新的“瘦身方案”，集团党委、醋业党委挂钩督办，加大力度推进“两非两资”企业清理工作。

8.关于“经营管理人才流失现象较为突出”问题的整改

形成薪酬绩效方案，制定市场化、差异化的绩效薪酬体系，实现利益绑定。2023年9月，经党委会研究同意，以提高人才补贴、技能补贴等方式，合理提高技术骨干薪酬待遇。

9.关于“巡察发现问题整改不够到位”问题的整改

（1）按要求于2023年12月23日成立恒顺醋业党委，进一步规范基层党组织建设。（2）加强相关行业和法律知识的学习，参照相似案例，拟定更优历史遗留问题方案推进。

三、下一步整改工作打算

一是不断增强政治自觉，继续抓实整改工作。进一步提升政治站位，对已完成整改的事项，巩固整改成果；对正在推进的整改事项，确保按期完成整改任务。二是认真落实“两个责任”，提高责任担当。严格按照党建、党风廉政建设及意识形态责任制的要求，以整改为契机，坚持举一反三，进一步夯实基层基础。三是突出建章立制，加强长效管理。抓整改的同时，注重标本兼治，对新建、完善的各项规章制度，持之以恒抓执行，真正把长效机制落到实处。四是坚持狠抓眼前，推进2024年重点工作任务。在认真抓整改落实的同时，积极推进2024年重点工作，确保高质量发展走在前列，向上级党组织交上一份满意的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0511-85307606；邮政信箱：镇江市丹徒新城恒顺大道66号 ；电子邮箱：jiangsuhsjw@163.com。

江苏恒顺集团党委

2024年3月20日